江苏证监局联合多方召开宣介会推动回购增持再贷款业务增量扩面

4月18日，江苏证监局联合中国人民银行江苏省分行、南京市人民政府主办“凝心聚力，稳健前行”股票回购增持再贷款政策宣介会。会议邀请南京、无锡、常州、镇江四地118家上市公司及26家在苏一级银行机构参会，通过政策解读、实践分享与银企对接，助力上市公司稳预期、强信心、显担当，为区域经济高质量发展“添砖加瓦”。

“贷动”效果明显

回购增持积极性提升

自去年10月18日股票回购增持再贷款政策工具正式设立以来，江苏证监局通过组建工作专班、加强政策宣介、开展分层调研、强化监督管理等，护航政策落地。

记者了解到，截至目前，江苏省已有42家上市公司公告运用贷款工具开展回购增持，获批贷款额度上限超89亿元。其中，南京、无锡、常州、镇江四市有17家上市公司公告运用专项贷款开展回购增持，获批贷款额度上限达26.8亿元。

2024年10月份，招商局南京油运股份有限公司”)控股股东中国长江航运集团有限公司(以下简称“长航集团”)获得A股股份增持资金贷款支持，长航集团与招商银行股份有限公司武汉分行签署《合作协议》及《贷款承诺函》，贷款金额不超过2.6亿元。

招商南油董事会办公室副主任龚晓峰对《证券日报》记者表示:“招商局集团高度重视市值管理工作，2024年10月14日，包括招商南油在内的招商局集团8家上市公司集体披露了回购或增持计划公告。2025年3月底，公司控股股东已完成股份增持计划，累计增持招商南油股份8259万股，占招商南油总股本的1.72%，增持金额为2.59亿元。”

2025年3月份，南京医药股份有限公司(以下简称“南京医药”)发布公告称，公司计划以集中竞价交易方式回购公司股份，预计回购额7000万元至1.32亿元。该项股份回购计划获得了金融机构贷款支持，兴业银行股份有限公司南京分行拟为公司本次回购股份提供不超过1.1亿元贷款。

南京医药副总裁、董事会秘书李文骏在接受《证券日报》记者采访时表示:“近年来，南京医药积极参与国企改革专项行动，推动相关改革工作落地落实。开展股份回购，体现了公司维护自身价值的坚定决心，也在一定程度上提升了投资者对公司发展的信心。截至目前，公司已回购股份708.53万股。自4月份启动首轮回购后，公司股价涨幅近4%，实现投资者回报与市场信心‘双提振’。”

健全追踪服务机制

扩大政策辐射范围

今年3月份，江苏证监局在苏州市举办首场股票回购增持再贷款政策宣介会，取得了良好的宣传效果。面对近期全球市场的不确定性，江苏证监局迅速行动，召集四地上市公司齐聚南京，将政策推广工作向更广泛区域深入推进。

本次宣介会上，江苏证监局结合市场关切，从信息披露要求、回购增持合规性、资金封闭管理等方面解读了上市公司运用再贷款工具的关键要点，强调将持续健全追踪服务机制，保障政策红利精准滴灌实体经济。中国人民银行江苏省分行介绍了再贷款政策细节以及调整优化情况，明确了自有资金比例降低、贷款期限延长、强化信用贷款等支持措施。机构代表华泰证券现场分享了提供上市公司股份回购综合服务的专业经验。

江苏证监局副局长陈刚泰表示:“再贷款政策出台兼具提振市场信心、优化市场生态与壮大耐心资本等战略考量。面对近期全球资本市场波动加剧的挑战，希望上市公司主动担当市场‘稳定器’角色，以回购增持传递长期价值信号，既为自身高质量发展蓄势，也为积极回报投资者尽责。下一步，江苏证监局将紧扣新‘国九条’及资本市场‘1+N’政策体系，持续扩大政策辐射范围，推动再贷款工具有序实施、高效运行，为资本市场高质量发展贡献‘江苏经验’。”

无锡隆盛科技股份有限公司副总经理、董事会秘书、财务总监徐行在接受记者采访时表示:“股票回购增持再贷款工具设立后，公司第一时间响应国家政策，向江苏证监局、深圳证券交易所以及无锡当地的一些银行咨询具体实施路径。截至2025年3月31日，我们已经实施了约3000万元金额的回购贷款。公司实施回购，可以向市场传递积极信号，同时也能为资本市场的稳定发展贡献一部分力量。”

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